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村级集体经济的成长
作者:西坪   发布时间:2017-10-30 11:19:20   来源:   点击:

 

西坪村村级集体经济的成长过程

西坪村是处于两省三县结合部,距离岳西县城105公里,平均海拔约700米,山大沟深,是全县最偏远的一个行政村,辖7个村民小组,146户528人,西坪村现有建档在册贫困户65户206人,其中分散供养五保户11户11人,低保户7户10人。是典型的贫困村。

一、发展背景

首先发展村级集体经济要有一个坚强的领导班子,要以村党组织为核心,要有责任意识,担当意识。要以服务三农为主线,与村情实际相结合。找准适合本村发展村集体经济的新路子。更要实实在在谋事,实实在在干事,实实在在诚信经营

原先的西坪村由于偏远闭塞,经济发展滞后,村集体没有一分钱经济收入,反倒有9万多元的债务,村民没有主导产业支撑,全村山场面积只有2831亩,公益林700亩,其中村集体公益林334亩,村集体只有公益林补助收入4250元,“村干部想起来发愁,镇干部提起来摇头”,西坪村既不是贫困村,也没有县直帮扶单位,党建联系单位是我们镇林业站,就连扶贫工作队队长也是我们镇建设办副主任,帮扶联系人就是我们村干。我有一次到县直一个单位领导办公室汇报工作,这位领导谈起西坪说,你们村那么偏,那么远,又那么小,又不在集镇周边,一般项目不会考虑向你那里安排,当时我听到这话心里很不是滋味,怎么办,只有“不等、不靠、不要”来改变西坪村面貌。西坪是个小畈,传统种植水稻,收益低,易受自然灾害,仅仅满足村民的口粮,村民收入全靠外出务工,临近英山县发展茶产业给了我们启发,经村两委党员大会和村民代表大会决定,我村开大力发展机采夏秋茶,我自己也在西坪带头流转了十几亩田地,全部栽种上了茶叶,以点带面,党员组长带头,示范带动,并请茶叶大户做经验介绍,积极与政策对接,扶持引导身边群众,努力推动全村茶叶全覆盖,2015年更是利用农业产业化发展项目,仅剩的300多亩水田全部栽上了优质石佛翠无性系茶苗,现在我村仅有20多亩水田栽种水稻。如今西坪村真正的实现了”一村一品”,全村标准化茶园960亩,人均拥有茶园1.8亩,并且全部实现机械化采摘,几乎家家户户都有采茶机、茶树修剪机,两人一天能机采3000斤鲜叶,亩产值达4—5千元,人均增收2—3千元,整齐划一的茶园,随着山形迤逦连绵,清新的空气,满目的翠绿,令人心旷神怡。

茶厂组建

群众渐渐从产业发展中尝到了甜头,但是茶叶销售一直制约着茶农的生产积极性,原来西坪村一直没有茶叶加工厂,茶叶全部是卖给湖北英山一些茶叶加工厂,价格由他们随意定,压价收购,并且每年还不能结清茶叶款,2015年9月的一天,我村吴坳组石召志剪了1000多斤茶叶,挑到水泥路边,当时英山茶叶小收购商来收购,这个来3毛,换一个来3毛,来了个四至五班人都是3毛,曾一度挫伤了茶农的积极性。很多群众在我面前说:“黄书记,我们村也办个茶厂啰,卖茶真难”。在党委政府的大力支持帮助引导,成立冶溪镇村级集体经济发展基金,支持10—20万的借贷方式,3.3.4的方式偿还,当时我们镇分管农业的程继初主任跟我讲县扶贫办有一笔15万元的项目资金也安排给西坪建茶叶加工厂,我想正好以此为契机,发展村级集体经济。经村两委会、党员大会和村民代表大会决定,也就是“四议两公开”工作法,多次讨论论证,一个我村有机采夏秋茶的传统,二一个是茶园管理规范,修剪平整,整齐划一,三一个是机械采摘夏秋茶技术成熟。40天一届,一年能采4届,一直能采到10月份,经测算一届鲜叶在30万斤左右,全村全年能采鲜叶100万斤以上,具备建厂的先决条件,四一个是顺应群众意愿,解决茶农的后顾之忧。遂决定以岳西县西坪村种养专业合作社为依托,采取村集体+合作社方式建设一座占地4亩,厂房面积1500平方米的标准化茶叶加工厂,新上名优茶生产线一条,大宗绿茶生产线一条,具备日加工夏秋茶鲜叶40000斤,成品干茶10000斤的生产能力。预算资金150万元。当时村里没有一分钱,准备以镇里支持资金,再以村“两委”个人到农商行借贷。来筹措资金。为什么要以合作社为依托,一是合作社已在工商注册登记,二是便于管理,证照章程制度齐全,三是便于吸收更多茶农加入合作社形成稳定的货源,带动更多农户增收,四是便于与政策支持农业项目对接。岳西县西坪种养专业合作社是由我发起,2013年12月成立,注册资金105万元,成员26户。为了带动农户发展茶产业,2016年8月,合作社召开成员大会,增资扩股,农户以茶园折资入股的方式加入合作社,注册资金增至210万元,吸收新增87户农户加入合作社,至此,合作社成员增至113户,(其中建档立卡贫困户53户)。好啦,2015年10月于是就开始着手规划设计,选址征地,请挖机平整土地,请建筑施工单位着手施工,必须要在春茶上市之前投产,我个人先垫付了钢构款预付资金9万元,11月份的时候到镇里拨村级集体经济发展基金,当时的吴德全镇长,现在的青天乡吴书记说,镇里资金有困难,最多只能借 10万元,并且要签订3.3.4偿还协议,不然就不借,不履行协议,就在村级账户中直接划拨,再去问程继初主任扶贫办扶持资金,又说扶贫办不知是何原因资金已收回,唉,怎么办,只有到农商行贷款,结果到农商行找王行长说,一人最多只能贷10万元,并且还要两个公务员担保,那里去找这么多公务员担保,当时那个急的约真象热锅上的蚂蚁,地已征,钢构已预付定金,并已按施工设计制作,工程还又不能停,不能延误工期,怎么办,村“两委”开会,决定召开党员、组长、村民代表会议,动员大家出资入股,结果没人愿意入股,因担心我们不懂茶,更没做过茶叶,再是村集体搞的,更有风险,结果只有通过村“两委”再次开会,我下硬任务,村“两委”必须要有担当精神,必须入股,借也要借足10万入股,村支委徐华、胡时学表示想办法借,再动员我侄子入股10万,中坪组务工回乡青年朱从兵入股10万,就这样凑了60万元,与150万的建厂资金还相去甚远,怎么办,只有说好话,与征地农户、施工方、茶叶机械供应商,说好话待整合资及时兑付,就这样茶厂在赊赊欠欠中,如火如荼的进行施工,当时我天天在工地,吃不好饭,睡不好觉,我镇人大主席见到我说:“黄书记,你这段时间怎么搞的,这么憔悴”。就这样在2016年3月中旬,一座占地4亩,钢构厂房面积1500平方米标准化茶叶加工厂如期竣工,新安装一条名优茶生产线一条,大宗夏秋茶生产线一条,100立方保鲜库一座。总共化去140万元。

规范经营管理

1、严格规范管理,

如何规范经营管理,是关系到企业成败关键所在。首先明确要以村党组织为领导核心,以发展村级集体经济为主线,以带动全村产业发展,确保全体村民增收为目标。成立理事会,村书记为理事长,负责合作社及茶厂一切事务,成立监事会,负责监督合作社及茶厂一切事务,确保规范运行。村支委徐华负责财务管理,并聘请我们冶溪镇财政所已退休胡知信会计和徐华一道负责,规范财务管理,以岳西县西坪种养专业合作社,在冶溪农商行专门设立了对公账户,茶厂每收入一分钱,支出一分钱都必须经过对公账户。经常召开股东会议,商讨茶厂经营方案,并且每次开会必须村两委及村监委会成员参加,确保公平、公开、公正、透明。阳光下运还自身清白,给大家一个明白。随时准备审计、监督、检查。村委胡时学负责茶厂茶叶收购、生产加工与管理、技术指导。西坪茶叶加工厂就这样以村集体+合作社+股东的经营模式经营管理,采取出勤包括工人加工,计时计算工资,小工10元,大工12元每小时,年终按时间长短4元每小时兑现绩效工资。这样茶厂的经营管理权,牢牢在村党支部的掌控之中,我认为只有这样村集体经济才能发展壮大,才能有稳定的收入来源。

2、诚信经营

做事如做人,要诚实做人,诚实待人,更要诚信经营。如何与市场有效对接,保证茶农、村集体、股东、工人工资等各方收益,生产出来的成品干茶如何销售出去,也是确保茶厂正常运转的关键环节,只有自己走出去跑市场,跑销路,凭着自己的诚信与执着,打开了销售渠道。特别是今年5月份县茶叶局组织全县13家茶叶企业负责人,由岳西徽宏公司许宁宁许总,牵线搭桥,到黄山,屯溪、休宁、歙县等地考擦夏秋生产加工,黄山的茶叶深加工,确实让人惊服,有许多有自主出口权的茶叶出口企业,原来湖北英山、太湖、包括我们冶溪双寨茶业都是精加工后卖给黄山的茶叶出口企业,待大部队回岳西后,我和大山村的胡卫东书记留下来又跑了多家茶叶企业,一家家企业看了我带的茶叶样品,他们都提出了诚肯的建议,指出了茶叶加工存在的那些薄弱环节,收益菲浅,并成功与一家企业对接,同意销售我们的茶叶,给出的价格与我们在家卖高出8—9毛钱一斤,免去了中间转手的差价,还是现金结算,现在已形成了良好的合作关系,在家直接发货过去,不需派人过去,电话联系,货款直接转入我们合作社对公账户。效益更加明显。如何服务好茶农,让茶农增收,让茶农满意,是我们办好企业的追求,保证产品质量是我们的终极目标。为服务好茶农,我们专门购买了3台三轮农用车,只要茶农一个电话,立马安排专人到田间地头免费运送茶叶,免去了茶农肩挑背驮之苦,特别是留守在家的一些老年人大加赞赏,“你们真好,我们现在不用再挑茶叶到英山去卖了,原来累死了”。还安排人用茶园耕作机,为茶农提供茶园中耕除草,免费为茶农提供茶园管理、病虫害防治、机械化采摘等技术服务,严把质量关,严格按客户的需求加工。

四、产生的效益

茶厂终于2016年4月1号投产,当天收了130多斤兰花草,60元每斤,当晚加工,坏了,不是烧糊了,就是杀青没杀透。卖不掉,至今还撂在哪里,一晚上就丢掉1万元,当就有人说,“我讲吧,茶厂办不了三天”,我只有带着村委胡时学一道到周边湖北英山太湖等茶厂学习制茶技术,不断摸索,虚心学习,积累经验。就这样,我们一班人凭着一股子韧劲,不怕累,不怕苦的精神硬是挺了过来,走出了困境,制茶技术日趋成熟。2016年名优茶除外,生产夏秋茶17万3千斤干茶,产值130多万元,利润35万8千元 。我们做的这种茶主要是图量大 ,机采第一届鲜叶收购在1.5元每斤左右,最后一届在7.8毛每斤,鲜叶均价1元每斤,成本在每斤4元,售价在每斤干茶7元左右。今年形势更加喜人,目前已销售三届成品干茶21万斤最后一届茶前两天才结束,已打包包装,有74160斤,今年全年产成品干茶28万多斤,产值200万元,利润70万左右除掉煤电人工工资等,村集体经济收入可达30万元以上。成品干茶目前主要销往黄山、湖北英山、太湖及本县。既为村集体创造了经济效益,又为贫困户产业发展找到了一条脱贫增收有效途径,更保障茶农收益。真正实现了村集体、合作社、农户、贫困户增收,使全村农户在这一主导产业中实现了多方共赢。一是带动了全村茶产业的长足发展,茶厂的建设形成了竞争机制,提高了茶叶价格,使全村农户亩均增收千元以上,户均茶叶收益近万元,我村排形组村民吴德学说,自从村里办了茶厂,现在每届每亩茶与往年相比要多2.3百元,群众从茶产业中偿到了甜头,自发的种植茶叶,精心管理茶园,使茶叶品质进一步提高。二是壮大了村级集体经济,有钱办事了,能维持正常运转。三是带动贫困户持续稳定增收,2016年为扩大生产规模,吸收5户贫困户利用小额信用贷款带资入股合作社,本金利息由合作社偿还,贫困户保底年收益3000元,优先安排贫困户17人到茶厂就业,以计时结算工资,部分贫困户月工资可达2000元以上,为提高茶农的生产积极性,合作社每年拿出5-6万资金,按茶叶销售斤两年终分红给茶农。我村建龙组贫困户陈怀德家里近6亩茶叶,光夏秋茶我们茶厂付给他茶叶款31790元,他说还卖了一千多斤到英山,名优茶人工采摘也卖了6000多元。年终还有分红2000元。四是加强了党支部战斗堡垒作用,凝集了人心、民心,提高了村干工资待遇,每股分红可达3万元,我村支委胡时学今年茶厂工资加分红达5万元,加村干工资有8万元的收益。五是社会效益近一步扩大,西坪村发展集体经济得到了冶溪镇党委政府、县农委、茶叶局、农机局、县供销社、市场局等的大力支持,给予了政策、项目、资金等方方面面的支持与帮助,在此一并表示感谢。岳西县西坪种养专业合作社顺利通过了SC认证,并已申请了“慈姑山”商标,国家商标局已受理,被省供销系统授予“农民合作社示范社”荣誉称号。10月13号又顺利通过了标准化茶厂验收。

梅花香自苦寒来,茶厂终于走出了困境,步入了良性发展的轨道。争取的项目资金,补助资金,全部在账户,用于流动和周转,现在账上现有资金41万元,外面茶叶款未回笼的有47万多元,家里还有第四届40多万元的茶叶未送出去,只需付第四届21万多给茶农的茶草钱。看到茶厂越来越红火,有人想入股了,我说我们茶厂不差钱了,不需再增加股份。虽然集体经济取得了一点成绩,也要保持清醒的头脑,不断适应市场需求,适应市场变化。更要不断总结经验,学习技术,创新发展理念,创新管理模式,深挖发展潜力,保持长久不衰。一是要积极拓宽名优茶的销售渠道,今年名优茶只做了1000斤,利润只有2.3元,有一定的发展潜力。二是扩大生产规模,目前免强承担加工需求,如今年有一天收购茶叶鲜叶45700斤,难以完成这么大加工量,我村还有去前年新发展的300多亩幼茶,明年大量上市,更加工不过来。三是探索招商引资精加工,直接拼配出口,提高茶叶收入。

 

 

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